陕西丹凤：四步工作法推动搬迁群众充分就业
陕西日报讯（通讯员李百朝记者孟珂）如何让搬迁群众搬得出、稳得住、能发展、能致富？记者近日了解到，丹凤县人社局坚持把稳就业保就业放在首位，通过“打基础、找出路、激活力、保基本”四步工作法，促进易地搬迁安置社区群众充分就业。在四步工作法带动下，该县竹林关镇丹水社区被认定为省级充分就业星级社区。技能培训打基础。针对搬迁群众劳动技能普遍偏低、市场竞争力弱的现状，丹凤县人社局开展职业技能提升行动，提升搬迁群众生产实用技能。聚焦市场需求，形成包含叉车、电焊、电工等22个生产实用技能工种的培训清单，培训后根据就业率核发补贴。推进校企合作，邀请来自企业生产一线的讲师授课，培训结束后由企业直接带动参训学员就业。目前，全县累计开展职业技能培训74期，培训2601人，551人通过培训实现技能提升，月工资增长300元至500元，128人通过学习技能找到工作，416人在产业发展方面实现增收。劳务输出找出路。丹凤县人社局探索出台组织劳务输出奖补政策，对“传帮带”组织外出务工的能人大户，根据带动人数给予5000元至2万元不等的补贴；对集中组织包车的给予“点对点”车费补贴；对外出务工的搬迁群众，给予求职补贴和交通补助。目前，全县累计开展“点对点”组织输出10批次1052人，“能人带动”组织输出8批次565人，兑现搬迁群众外出务工求职交通补贴2320人119万元。自主创业激活力。对技能培训后有自主创业意愿的搬迁群众，丹凤县人社局积极给予资金和政策扶持。在成功创建信用镇村的基础上，探索实施创贷信用社区，降低反担保门槛，简化审贷程序，通过部门联审共评信用等级、信用联保共担失信风险、镇村联责共行贷后监管的“三联三责”办法，解决创业者资金难题。此外，对创办创业实体且正常运行6个月以上的人员，按规定落实创业补贴政策。目前，全县累计扶持搬迁群众创业58户，兑现创业补贴29万元，发放创业贷款1400余万元。社区工厂保基本。对因家庭、身体等原因无法外出务工的搬迁群众，丹凤县人社局通过稳岗补贴、以工代训、工厂基地补贴等援企政策，支持他们在社区工厂、培育帮扶基地就地就近就业。同时，鼓励社区工厂和帮扶基地实行弹性管理制度，灵活安排上下班时间，让员工在上班的同时还能照顾家人。对可以计件居家完成的工作，鼓励企业实行外包业务，方便搬迁群众居家增收。目前，全县累计认定社区工厂和帮扶基地38家，529名搬迁群众变为产业工人。
